安徽向前丨安慶潛山：以“潛心辦”解“民之盼”

“沒想到這么方便，只需要提供一個銀行卡號就行了。”近日，安徽省安慶市潛山市民張駿陽對當地生育津貼“免申即享”政策贊不絕口。

今年初，張駿陽的妻子誕下新生兒。按照以往，他需要準備夫妻雙方身份證、戶口本以及孩子出生證明等一系列紙質材料，才能申領到生育津貼。

潛山市人民政府政務服務中心。人民網記者 陳若天攝

“醫院工作人員告訴我現在是‘免申即享’，不需要提供材料了。提供卡號的當月我們就收到了生育津貼。”張駿陽感言，真是太省心了。

張駿陽的經歷，正是潛山市以“潛心辦”解“民之盼”的生動寫照。

今年初，聚焦“事要好辦、事要辦好”，潛山市開始推行“潛心辦”改革，破除部門之間行政壁壘，加快推進政務服務的標準化、規范化、便利化，通過優化流程、數據共享等方式解決群眾辦事痛點難點。

潛山市委、市政府高度重視該項工作，成立“潛心辦”改革工作專班，協調調度改革工作。年初以來，《“潛心辦”減證便民十項舉措》《“潛心辦”政務服務“硬十條”》等文件先后出臺，針對不同場景，高效推動證明材料逐步實現“免提交”。

潛山市數據資源管理局（政務服務管理局）黨組成員、副局長王玲介紹，“潛心辦”改革也是潛山推進“無證明城市”建設的重要抓手。

“無證明”不等于“零證明”或不需要證明材料，而是政務服務中心各窗口在辦理政務服務事項時，無需申請人再到相關單位開具證明，而是通過直接取消、告知承諾、數據共享、部門核驗、兜底服務等方式自行獲取證明材料，從而減少群眾跑腿，實現“最多跑一次”。

全面取消無法律法規依據的證明事項；能通過數據共享核驗信息的，不再要求提供紙質證明，變“群眾跑腿”為“數據跑路”；對確需提供紙質證明事項，建立部門協調機制，由辦理單位聯系證明單位出具......翻開《“潛心辦”減證便民十項舉措》，一項項便民利民的創新舉措令人印象深刻。

“我們正以刀刃向內的改革魄力破解群眾辦事堵點，切實提升群眾獲得感、幸福感。”王玲介紹，目前，潛山各個部門都在如火如荼地開展“潛心辦”改革。

在自然資源和規劃局，不動產登記業務（公共告示的除外）的平均辦理時間從原來的3個工作日壓縮至“即收即辦、立等可取”，實現了“交地即發證”、商品房“交房即交證”。

在公安局，戶籍、車駕管等高頻業務中的證明材料被大幅精簡，通過電子證照、系統內部數據共享等方式核驗信息，避免群眾來回跑腿。

在醫保局，聚焦“高效辦成一件事”，部門間的數據共享被進一步強化，實現“一窗通辦”和生育津貼等事項“免申即享”。

潛山市人民政府政務服務中心醫保綜合窗口。人民網記者 陳若天攝

截至5月底，潛山直接取消無法律法規依據的證明56項，通過書面承諾免提交的76項，依托平臺核驗解決有關事項639項，通過部門間相互協查開具證明事項283項，有效減少群眾跑腿。

“隨著‘潛心辦’各項改革任務的落實，不僅老百姓辦事更加舒心便捷，企業的投資也更加便利高效。”王玲說，“潛心辦”改革有力改善了潛山的營商環境，進一步提升了城市形象與競爭力。

今年3月，一家外資企業來潛山投資高端酒店項目。

“外商投資企業的注冊流程較為復雜，我們在企業洽談的最初階段就作了充分的準備，協調各個部門，提前對接企業準備各類材料。”潛山市企業服務中心項目幫辦科工作人員方欣怡介紹，為了加快注冊的速度，企業服務中心還安排了“代辦員”，幫助該企業提交注冊申請。

“線上審核通過后，‘代辦員’還陪同我們去安慶市市場監督管理局注冊窗口簽字拿證，非常貼心。”該外資企業負責人感言，“我在中國的一線城市也工作過，潛山雖然只是一個小縣城，但政府的辦事效率不輸于大城市。”

“隨著‘潛心辦’服務品牌持續擦亮，越來越多的優質企業開始落戶潛山。”王玲說，未來潛山市還會將“潛心辦”改革成效向鄉村兩級政務服務場所拓展，最大限度利企便民，激發經濟社會發展內生動力。